政府一直拖欠工程款怎么办(政府一直拖欠工程款怎么办理)

政府拖欠工程款几年不给怎么办

政府工程拖欠工程款处理方法包括尽快向法院起诉要求还款;法院在受理强制执行;案件执结等。《最高人民法院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》第一条被执行人有财产可供执行的案件，一般应当在立案之日起6个月内执结;非诉执行案件一般应当在立案之日起3个月内执结。

1、尽快向法院起诉要求还款。一旦超过了两年的诉讼时效，丧失胜诉权。起诉要求还款后，法院会依法做出判决，胜诉之后，如果对方拒绝履行的，胜诉方可以向人民法院申请强制执行。

2、法院在受理强制执行。法院受理后会依法查询债务人名下的房产、车辆、证券和存款，被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施;

3、案件执结。被执行人有财产可供执行的案件，一般应当在立案之日起6个月内执结;

4、向上一级人民法院申请执行。如果法院在有被执行人财产线索的情况下，6个月还未执结，可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。

政府工程拖欠工程款法律依据

《最高人民法院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》第一条被执行人有财产可供执行的案件，一般应当在立案之日起6个月内执结;非诉执行案件一般应当在立案之日起3个月内执结。有特殊情况须延长执行期限的，应当报请本院院长或副院长批准。申请延长执行期限的，应当在期限届满前5日内提出。《民事诉讼法》(修正)第二百二十六条向上级法院申请执行人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。

乡政府拖欠工程款怎么办

法律分析：乡政府拖欠工程款属于施工合同纠纷，可以先进行协商，也可以就此向人民法院提起诉讼。如果尚未履行合同义务的，可以请求解除建设工程施工合同，并要求其负违约赔偿责任；若已经完工，那就申请法院强制执行。

法律依据：《中华人民共和国民法典》 第五百七十七条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》

第九条 发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持:

(一)未按约定支付工程价款的;

(二)提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的;

(三)不履行合同约定的协助义务的。

第十七条 当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。

政府拖欠工程款怎么办找哪个部门

法律主观：

政府 拖欠工程款 ,属于普通 民事纠纷 ,只能到人民法院起诉解决。发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 《 民事诉讼法 》第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。

法律客观：

《民事诉讼法》第一百二十二条 当事人起诉到人民法院的民事纠纷，适宜调解的，先行调解，但当事人拒绝调解的除外。 《民法典》第八百零七条 发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

镇府拖欠工程款该怎么办

法律主观：

乡政府拖欠工程款可以协商达成还款协议，可以请求追债公司的帮助、或者要求政府提供按期付款的履约担保，可以到政府所在地或工程地的人民法院提起诉讼。

法律客观：

根据《关于审理 建设工程施工合同纠纷 案件适用法律问题的解释》第十七条，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类 贷款利率 计息。

拖欠工程款怎么解决

法律分析：

一：行政措施：1、资金审查政府有关部门应对建设单位上报的项目进行严格审查，尤其是投资能力的审查，严格执行先落实资金，后上项目的原则，严格审查上报项目的资金落实情况。因主管部门审查不详，导致不良后果的，也要追究主管部门和主办人员的行政责任。

2、项目审批政府有关部门对建设单位拟建项目的可行性研究报告，一定要严格遵守审批、审核程序，并委托在关咨询公司进行评估、审计，然后按行政程序审批，重大项目还可聘请国内外专家咨询。从而，避免出现重复建设及其他问题。

3、市场整顿整顿和规范建筑市场经济秩序是建筑业改革、发展、稳定的大事。各级计划、和建设部门都要认真执行国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定，依法查处招标投标活动中的违法违规行为，严格依法行政，并把清欠工程款当作一项任务来抓。

二、经济措施：1、工程担保工程担保主要有投标担保、改造担保、付款担保及分包担保。付款担保是指建设单位和承担担保的第三方与承包单位签订担保合同，保证建设单位按时支付工程款的一种担保方式。承包单位有权要求住所合同向第三方提供承保建设单位未支付的款项，以保障自己债权的实现。

2、结算中心所谓工程结算中心，是指由政府或银行出面组织的工程结算交易系统，由结算中心根据建设单位、监理单位的验收计价等合法手续直接将工程款拨付给施工单位，这样既可以直接办理工程款拨付，还可以监控项目资金落实情况，减少拖欠。

法律依据：

《中华人民共和国民事诉讼法》第三条 人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。

衍生问题：

拖欠工程款找哪个部门可以解决？

协商不成的，应向法院起诉1、可以去工程所在地或被告所在地人民法院起诉，管辖法院应该是区或者县人民法院。2、拖欠工程款属于民事纠纷，清欠办只负责农民工工资，所以应该在应付工程款之日起两年内到法院起诉。凭借欠条可以直接起诉建设单位，但是应当尽可能提供施工合同，竣工结算文件。3、起诉时尽量申请财产保全，查封被告名下账户，可以保障案件判决的顺利执行。

拖欠工程款怎么办

由于复杂的建设工程合同本身和现实状况，导致工程款纠纷在司法实践中很是常见。现在建筑行业拖欠工程款时经常发生的事情，那拖欠工程款构成犯罪吗?拖欠工程款怎么办?接下来由我为大家整理了一些关于这方面的知识，欢迎大家阅读!

1、建议尽快向法院起诉要求还款，一旦超过了两年的诉讼时效，丧失胜诉权

2、胜诉之后，如果对方在履行期未履行法院判决，可以申请法院强制执行

3、法院在受理强制执行时，会依法查询债务人名下的房产、车辆、证券和存款;

4、另外他名下没有可供执行的财产而他又拒绝履行法院的生效判决，则他会有逾期还款等负面信息记录在个人的信用报告中并被限制高消费及出入境，甚至有可能会被司法拘留

5、有能力而拒不执行的情况下，涉嫌拒不执行判决、裁定罪

6、《刑法》第三百一十三条【拒不执行判决、裁定罪】对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金

工程款拖欠的后果。

工程款拖欠会带来较多的社会问题，具体表现在:一是农民工的工资拖欠，影响社会稳定。我国政府前几年在春节前都要帮农民工讨工钱，表面看是施工方拖欠，其实，更深层次的原因是业主方拖欠工程款。业主拖欠施工单位的，施工单位就没钱付工资。所以每到年末，多数被拖欠的承包商感到年关难过，有时还会到银行贷款，支付民工工资，以缓解舆论压力。二是严重影响到企业的运作，破坏建筑行业的经济秩序。垫资承包(我国虽明令禁止，但还是较多)，占用到企业大量的流动资金，以致周转不灵，员工工资拖欠，设备维修成问题，有的企业还因此而倒闭。

修改完善《建筑法》，为彻底解决工程款拖欠问题提供法律依据

我国《合同法》第16章“建设工程合同”中的第一条即《合同法》第269条明确规定:“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。”也即支付价款是发包人的根本性义务。《建筑法》总共85条规定中有65条涉及工程质量，却没有对发包人“支付价款”的合同主要内容或者说是发包人的主要法律义务和责任作出相应规定，笔者认为，正是由于立法本身的疏漏，才造成拖欠工程款愈演愈烈，只有修改完善《建筑法》，才能从源头上解决工程款拖欠问题。鉴于此，笔者提出以下几点立法建议:

(1)、增加承包人交付工程时发包人应付清价款的规定。根据《合同法》第269条和第286条的规定，承发包双方的先后履行顺序只表现在履约过程中，一旦工程完工，则发包人就应当支付价款。发包人的价款支付责任不仅是及时确认结算，而应当是付清价款，发包人的责任包括结算、确认和支付工程款，也就是说一手交工、一手付款。《建筑法》的修改中应明确规定:“当工程通过竣工验收后在承包人交付工程时，发包人必须结算确认并支付工程价款。”这里有一个具体期限的衔接问题，原先认为结算工程价款有一个时间过程，一手交工、一手付钱在实践中难以操作，这事实上不是一个理由。因为国家财政部、建设部的369号文件第13条第1款规定:“分段结算与支付。即当年开工、当年不能竣工的工程按照工程形象进度，划分不同阶段支付工程进度款。具体划分在合同中明确。”工程价款结算完全有条件分阶段进行，基础和结构阶段的已完工工程款理应在完工后的继续施工过程中及时结算并确认，在合同履约过程中解决这个问题有足够的时间;而到竣工验收时，作为承包人需要同步解决的只是装修装饰阶段的结算和竣工后的总造价汇总调整。同时《建筑法》的修改理应配套规定主管部门的相应管理职责，为什么对承包人的工程质量要管到通过验收和备案，而对发包人的付款为什么不相应管到付清价款呢?

(2)、增加承包人在未收到价款前有权留置工程的规定。对于承包人在未收到工程价款时有权留置工程，1991版的国家工商局和建设部联合颁发的《建设工程施工合同(示范文本)》合同条件第28条“竣工结算”曾规定:“由于甲方违反有关规定和约定，经办银行不能支付工程款，乙方可留置部分或全部工程，并予以妥善保护，由甲方承担保护费用。”

但由于我国1995年1月1日施行的《担保法》第2条规定:“在借贷、买卖、货物运输、加工承揽等经济活动中，债权人需要以担保方式保障其债权实现的，可以依照本法规定设定担保。本法规定的担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金。”当时市场和学术界一般都认为建设工程属于不动产，所以1999版的《建设工程施工合同(示范文本)》第32条“竣工验收”就删去了留置工程的相应规定。而由于前述《合同法》第287条的规定已经事实上明确了建设工程合同属于承揽合同，因此，《建筑法》的修改中既要规定发包人未支付价款，承包人不得交付工程。还应当明确规定:“在发包人未支付价款时，承包人有权留置工程。经承包人催告发包人在合理期限内仍不付款，承包人有权行使优先受偿权。”

(3)、增加政府主管部门对造价支付强化监督的相应规定。现行的《建筑法》以及配套的法规、规章对承包人的完成工程建设，包括应确保工程质量和安全，已经有一整套的法律制度，政府主管部门对承包人的完成工程建设的义务已经有行之有效的监督管理办法。根据公平原则，法律应当相应规定政府主管部门对发包人的支付价款包括对结算的确认和支付的监督管理，同样规定完整的、行之有效的法律制度，例如，发包人未付清工程价款不得办理竣工备案手续等。事实上，国务院《关于解决建设领域拖欠工程款问题的通知》即(2003)94号文件中就有一系列的对发包人不及时支付工程款的制约措施，要使这些行政措施真正发挥作用，就必须使之上升为法律。只有在法律制度设计时强化主管部门对造价支付的监督管理，并成为对拖欠工程款的强化的法律约束，才能依法解决久治不愈的工程款拖欠的顽症。

(4)、新《建筑法》出台尚需经过一系列立法程序。为了满足清欠工作的实际需要，建议有关行政部门在立法权限内先制定具体规章，以进一步规范建筑市场，同时也为《建筑法》的修改提供立法效果的实际检验。建设建设部或者建设部会同有关部委，尽快制订解决工程款拖欠以及预防发生新的拖欠所迫切需要的部颁规章，并在执行中逐步完善。从行政管理角度看，急需的相关办法主要有:《建设工程资金落实以及价款拨付监管办法》、《建设工程委员会评标认定成本价的暂行规定》、《建设工程材料设备价格上涨幅度过剩的有关规定》、《建设工程带资承包建设管理办法》、《建设工程质量保险及风险管理办法》、《价款结算与竣工交付管理办法》。

从操作实践存在的带有倾向性的问题分析，上述管理办法都是迫切需要的。建议国家建设主管部门加强调查研究，尽快出台上述各项部颁规章。

政府拖欠工程款施工单位应该怎么办

法律分析：建议先投诉，只有当监督部门在规定时间内不答复或者投诉人对答复不满时，方能向法院提起行政诉讼，起诉拖欠货款的政府。

法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》 第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；(三)申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的；(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；(八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；(九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；(十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；(十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。

工程欠款，拖欠工程款怎么处理

拖欠工程款有以下几个解决办法：

一、对业主逾期付款及时主张权利或保存证据

工程款一般分为动员预付款、进度款、结算款，质保金。

首先在签订施工合同时，尽管相对甲方，施工方处于不利的地位，但是还是要据理力争，争取在合同中尽可能约定一个对施工方有利的预付款、进度款支付比例。

因为，在工程进展过程中，施工单位享有主动权，如果业主建设单位延期付款就可以顺延工期来制约业主，因此应当争取在工程完工前最大限度的争取支付较大数量工程款。

再者，在工程进行过程中，一旦业主建设单位出现逾期支付预付款或进度款的情形，不能碍于情面，而不及时提出，应及时提出要求付款的书面申明或索赔申请。这样一是可以在工程索赔程序中获得主动，二是也为将来可能发生的诉讼提供了最充足的证据。

再者，对于工程款的支付状况要及时核对，必要时定期和业主建设单位采取财务对账的方式来固定证据。对账的书面单据要加盖双方的印章。

由于财务对账属于业务部门之间的行为，因此不会引起发包人的防范，而财务的对账单据是可以作为证据欠款诉讼中使用的，这样即使发生了纠纷也可以使得施工企业处于有利地位。

二、充分利用建筑合同有效性问题来确保工程款回收

这个策略的背景是我国严格的建筑资质管理制度与目前建筑市场挂靠借用资质、转包工程普遍存在的矛盾性。由于我国法律认定这些转包、挂靠均属于无效合同。

因此，如果签订了这类合同后出现恶意拖欠工程款的现象，施工企业可以针对具体情况要求法院宣告合同无效。

因为一旦合同无效，就存在返还工程款的问题，而且施工企业在合同无效后不仅可以要求承包人返还，而且在符合条件的情况下还可以要求法院判决业主建设单位直接对其返还工程款(业主支付后再从其应付承包人的款项中扣除即可)。

这样就将资金实力相对雄厚的业主建设单位牵涉进法律关系中来，为分包施工企业获得欠款提供了有利保证。

三、合理合法顺延工期促使工程款及时支付

普遍存在一个问题：承包人因拖欠工程款提起诉讼，发包人往往以工期逾期为由提出反诉，提出逾期违约赔偿来抵销承包人的诉讼请求。

因此，如果出现了逾期付款的问题，施工企业应当充分利用法律赋予承包人的顺延工期的权利。此时，承包人应当及时书面催告发包人在合理期限内履行付款义务(或者委托律师第三方发出律师函以保存发出书面函件的证据)。

发包人在合理期限内未履行付款义务，施工企业可以再次发函要求发包人赔偿因此造成的停工、窝工等损失，并告知其相应顺延工期。

如果施工企业履行了合法的程序，那么就可以避免因为工程款拖欠后，陷入既要避免垫资施工损失又怕耽误工资导致业主索赔的两难境地。

四、对有争议的工程量和定价及时保存证据或提出司法鉴定

虽然签订了施工合同，但是由于工程本身的不确定性，在施工过程中出现工程量的改变也就在所难免了。一般对于工程变更，要及时按照业主建设单位要求履行工程变更的认可手续。

在律师的司法实践中，经常出现由于口头约定变更，导致工程结算时对工程量和定价发生争议导致诉讼发生的情况。

对于这种情况，施工企业可以采取三种方式来维护自己利益：根据合同约定，如果合同的补充协议对这部分工程量做了约定则可以作为依据。

没有合同约定的，可以根据当时施工双方以及监理单位、材料商等第三方的工程量确认证据来计算工程量。

参照签订合同时建设行政主管部门发布的计价方法和计价标准结算工程款(一般指建造定额标准)。

如果双方协商不成的，可以申请法院作司法鉴定(司法鉴定也是依据建筑定额标准鉴定)。

五、不要忽视工程欠款利息的权利主张

拖欠工程款现象在建筑领域非常常见。因此，对于欠款，施工企业一是要及时催收，二是要在合同中提前约定欠款的违约处理办法。

但是，在一些施工企业的看来，能要回本金就不错了，所以往往能忽视了利息的权利。其实我国法律对工程欠款的利息作出了特别的保护性规定。

施工企业首先可以要求支付合同约定的利息或者违约金。如果合同没有约定，与其他债务不同(一般债务没有约定利息的视为没有利息)，即使工程欠款没有约定利息施工企业仍然可以要求按照银行同期同类贷款利率要求支付利息，法律也是支持的。

利息应自约定付款次日起算。没有约定付款时间或者按照约定难以确定付款时间的，利息自合同约定的工程款结算之日起算。难以确定工程款结算时间的，以工程交付次日起算。

施工企业提出利息赔偿请求有以下好处，一是可以争取法院判决利息赔偿弥补资金占用损失，二是可以在诉讼或执行阶段，以放弃利息为筹码，丢卒保车，通过法院调解来争取本金的及时返还。

六、要特别注意工程欠款的诉讼时效问题

根据本律师办理工程欠款案件的经验，还有一个需要建筑企业特别注意的是诉讼时效问题。讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，人民法院对权利人的权利不再进行保护的制度。

我国《民法总则》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，这表明，债权债务诉讼的时效是三年，也就是说施工企业对于工程欠款原则上应当在应付款之日起三年内要求法院诉讼解决。

当然，对于已经超过诉讼时效的欠款，这就存在法律诉讼技巧问题，其实也可以提出诉讼或申请支付令，财产保全，法院也会受理，如果对方没有提出诉讼时效已过的抗辩，则法院还有支持原告的可能，这就需要施工企业和律师共同研究具体的解决方式。

七、实际施工人应当充分利用法律的特殊保护措施维护自己的合法权益

原则上，劳务分包方等实际施工人由于直接和承包人签订分包合同，因此他们是不能越过承包人直接起诉没有合同关系的业主或者总承包人的。

但是由于实际施工人往往是劳务队、包工头等建筑领域从业者，他们的欠款往往涉及到农民工工资的问题，因此，法律对此做了特殊规定。

如果施工方拖欠劳务分包方实际施工人的款项，劳务分包方可以选择两种方式维权，一是起诉与自己有直接劳务分包关系的施工方，二是可以起诉业主建设单位和施工方，业主应当在欠付工程价款的范围内对劳务分包方承担责任。

因此，如果业主建设单位拖欠施工方工程款导致施工方拖欠劳务费的，劳务分包方是可以通过起诉业主和施工方，由业主直接向劳务分包方支付款项来保护自己权利的。再者，将资金雄厚的业主建设单位列为被告，也有利于事实的查明和向业主施加压力促使业主协助施工方及时支付劳务费用。

八、房建工程施工人要及时行使工程留置权、优先受偿权

由于房地产开发建设项目本身具有较高经济价值，因此如果业主拖欠款项，施工企业一是行使工程留置权。

即建设单位可以将在建或者完工的工程保留，并通过法院变卖等方式来实现自己的权益。

二是行使建设工程价款优先权，特别是对于承建开发商开发的商品房项目，工程款优先于银行的抵押权，发包方不能按合同支付工程款，经催告，施工企业可以申请人民法院拍卖在建工程或已完工工程，拍卖所得优先支付给施工企业。

九、以债权转让形式变相取得工程欠款

工程欠款是个老大难问题，其解决必然要耗费大量的精力，贸然采取诉讼方式也会破坏双方的合作关系，因此要综合采取诉讼及非诉讼等多种手段来促使欠款得到及时偿付。

扩展资料：

北京市住房城乡建设委（以下简称“北京市住建委”）获悉，党中央、国务院高度重视保障农民工工资支付工作。

国务院解决企业工资拖欠问题部际联席会议对各省市保障农民工工资支付、治理拖欠工资工作提出了明确要求。

为贯彻部际联席会议和中共北京市委、市政府的工作部署，有效规范建设单位工程款结算和支付行为，从源头保障农民工工资支付，北京市住建委制定了《关于落实房屋建筑和市政基础设施工程建设单位工程款结算和支付相关要求的通知》（以下简称《通知》）。

北京市住建委相关负责人介绍，自2004年国务院开展清理工程建设领域拖欠工程款工作以来，国务院办公厅及有关部门多次印发文件，严禁拖欠工程款。

住房城乡建设部也将拖欠工程款的建设单位列入建筑市场主体“黑名单”。《通知》明确规定，对经人民法院认定拖欠工程款的建设单位，应当列入建筑市场“黑名单”，对其新建项目，不予批准开工。属于政府投资工程的，不得要求施工单位以带资承包方式进行建设。

该负责人强调，当前，一些建设单位契约精神缺失，无故拖延结算和支付工程款，造成合同纠纷，导致拖欠农民工工资。

因此《通知》明确了过程结算的内容，规定建设单位应按合同约定的计量周期或工程进度结算并支付工程款。

参考资料来源：新京报-严禁拖欠工程款 保障农民工工资支付