什么是代建工程款(什么是工程代建单位)

建筑工程代建制是什么？

建筑工程代建单位指什么意思

你好，我是做工程管理工作的。代建制是最近几年在国内发展起来的项目管理形式。根据国家发改委起草、国务院原则通过的《投资体制改革方案》，代建制是指 *** 通过招标的方式，选择专业化的项目管理单位（以下简称代建单位），负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。代建期间，代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责，有关行政部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。.具体的资料请见baike.baidu/view/137892

什么叫代建制

代建制是一种形象的说法，目前还没有确切的定义，国际上也没有这个概念。目前对代建制的定义，比较通用的说法来源于2004年7月16日国务院正式出台的《关于投资体制改革的决定》中明确指出“加强 *** 投资项目管理，改进建设实施方式…对非经营性 *** 投资项目加快推行‘代建制’。”即选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，建成后移交给使用单位。 　　“代建制”是对我国 *** 投资的公益性建设项目管理模式进行市场化改革的重要举措。“代建制”含有“代建”和“制度”两重含义：“代建”是指投资人将建设项目委托给专业化工程项目管理公司代为建设直至交付使用（即建设项目总承包）；“制”是制度，规定在 *** 投资的公益性建设项目中采用这种项目管理模式。它是结合国情的一项 *** 管理创新，是对 *** 投资工程建设组织实施方式进行体制创新，是整顿和规范市场经济秩序的一项治本之策，是保证工程质量、提高投资效益的重要措施。　　“代建制”明确了 *** 投资主管部门、代建单位和使用单位三方的合同关系，各方的责任、权利、义务得到明确界定，解决了投资主体长期缺位问题，从而建立起了有效的 *** 投资项目约束机制，实现了管理队伍的专业化、建设过程的规范化，阻断了有关单位的权利寻租之路，从源头上有力地遏制了建设领域腐败现象的发生。　　“代建制”的实行，克服了传统上由业主临时组建、培训一个建设班子进行管理模式的不足——缺乏专业化管理具有的相应技术和专业知识以及职业化管理具有的工程项目管理经验，成本效益受到影响。据统计，自建项目管理费用约占工程总投资的8%-10%。代建工程管理费用占工程总投资的3%-5%，项目管理成本被大大的降低了，而且“质量、工期、投资”三大控制得到较好落实，解决了超投资问题。　　“代建制”的实行，进一步促进了 *** 职能转变，使 *** 从项目的具体实施者，变成了真正对项目实施监督的监管者的客观要求。“代建制”使工程管理体制中的决策权与执行权得以分离，从而也起到了预防职务犯罪的作用。

代建费是什么意思

1、代建费，是指建设项目代建管理所产生的费用。

2、例如某地方 *** 决定建设某一个大型公共建筑项目，由 *** 出钱建设。但是由于 *** 部门的管理力量不足，把项目建设交给某一个有资质的社会管理机构进行代管，从头到尾负责直到建成后交给 *** 验收。建设过程中 *** 只负责检查，不直接对工程进度、安全、质量、材料招标采购等具体事情干预，这就是代建。要人家代建，当然要付代建费，其实就是第三方管理的费用。

3、2004年7月16日，国务院正式批准了《关于投资体制改革的决定》，该决定的亮点之一就是将在全国范围内推行“代建制”，代建制度是顺应时代发展的产物。

代建单位与施工单位是什么概念，两者的区别在哪里

1。 施工单位指施工总承包单位和施工分包单位，都是直接进行工程施工的单位，且仅负责工程的施工。

2。一般人们口头所谓的代建有2种。（1） 就是工程总承包模式：出资建设方将工程的勘察、设计、施工、设备采购等一并发包给一个单位或多个单位组成的联合体；（2）就是施工总承包管理模式：出资建设方与一个单位或多个单位组成的联合体签订施工总承包管理合同，由其负责整个项目的施工组织与管理，合同中只确定总承包管理费，没有合同总造价；一般情况下，施工总承包管理方不参与具体工程的施工，具体工程的施工任务通过招标与发包交给各个分包单位来完成。

代建房是什么意思

代建房 指房屋开发公司(受托方)承办国家机关、企事业单位(委托方)的统建房。条件是要求委托建房单位能提供土地使用权证书和有关部门的建设项目批准书以及基建计划，且房屋开发公司（即受托方）不垫付资金，同时符合“其他代理服务”条件[指受托方与委托方实行全额结算（原票转交），只向委托方收取手续费的业务]。在建设过程中施工方、设计方、监理等不与房屋开发公司(受托方)签订合同，而直接与委托方签订合同，受托方只收取一定代理费的房地产开发方式。

什么是代建公司 是干什么的？

代建单位是指目前我国大多数地方采用的，指针对 *** 投资超过一定比例的项目，由 *** 投资主管部门(一般为发改委)组织，采用招标或委托的方式确定。

代建单位以控制项目投资额、保证项目工期及质量为建设目标，在投资人、使用单位、财政、审计、监察等部门的监督下负责项目的建设实施，竣工验收后移交给使用单位。代建制的实施一般采用合同管理方式，要求代建单位在难以达成建设目标时承担相应经济责任。

代建管理费具体是什么意思？ 5分

代建管理费激成

项目代建管理费是项目投资方依据代建合同支付给代建单位实施项目的投资管理和工程建设管理的相关费用。

代建费应包括代建单位在项目前期、建设准备、实施、验收及保修阶段发生的成本、应缴的税费和合理的利润。一般包括人员工资、“五险一金”、 办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、技术图书资料费、业务招待费、竣工验收费、财务费、其他管理性质开支、应缴税费、利润等。

BT代建模式的是什么意思？

BT代建模式及业主招标出资者出资并建设工程项目，建设完成后移交给业主，业主以回购的方式从代建方手中回购该项目

BT代建模式有两种，一种是完全BT，就是整个工程全部BT出去。一种是不完全BT也就是部分BT，及将工程的一部分打包作BT招标，一部分由业主自主建设。

为本招标项目的代建人是什么意思

一些 *** 项目立项以后，该部门没有能力管理工程建设，就把项目委托给一个有资质和能力的单位代为建设，建设完成竣工验收合格以后直接施工。被委托的这个单位就是代建单位。最简单的是 *** 的城市投资公司。代建 *** 各部门的办公用房、 *** 公用楼房、公共设施、学校等。业主都是各个部门。城投就是代建单位。

代建是什么意思

代建的意思时：拥有土地的委托方，提供除开发建设以外其余所有事项的管理服务，从项目定位、规划设计、成本招采、工程管理、成本管理、营销管理、竣备交付甚至物业服务等。

代建单位以控制项目投资额、保证项目工期及质量为建设目标，在投资人、使用单位、财政、审计、监察等部门的监督下负责项目的建设实施，竣工验收后移交给使用单位。

代建工程是指开发企业接受委托单位的委托，代为开发的各种工程，包括土地、房屋、市政工程等。

什么是代建制？有什么特点？

众所周知，代建制是一种由项目出资人委托有相应资质的项目代建人对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理，并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务，直至项目竣工验收后交付使用人的项目建设管理模式。

代建制的特点：

这种模式的特点是将工程项目由建设单位委托专门机构管理，不仅负责组织设计、施工、材料设备的选型，还直接承担工程全过程的管理和监督职能，由过去工程自管型的小生产管理方式向项目专业化转变，项目的工程技术及管理手段也趋于现代，化。代建代管是保证工程质量、加快建设周期、提高投资效益的有力措施。

我国政府投资代建制的主要作用

在我国目前的政府体制环境下，对非经营性(公益性)政府投资建设项目实行“代建制”管理，与现行政府投资项目管理体制相比具有明显的优势。

①将内部委托代理关系转化为外部委托代理关系，能够充分发挥市场竞争的作用，从机制上确保防止发生“三超”行为。

②对政府投资项目实施代建制管理，实现了项目管理队伍的专业化

③对非经营性政府投资项目实施代建制管理，能够规范政府投资项目建设实施管理行为，增强项目使用单位的责任意识。

④代建制的实施，能够从机制上隔离行政权力与市场资本，压缩了政府权力寻租空间，有助于加快实现政府职能转变，防范权力寻租和公务人员腐败，保证政府管理职能部门及其人员的清正廉洁。

总的来说，“代建制”实际上是一种项目建设管理制度模式，其主要应用领域即为非经营性的政府投资项目，其制度发展也主要受各地政府的力量推动，目前在全国范围内形成不同的代建模式特点。

什么是代建工程?

一些政府项目立项以后，该部门没有能力管理工程建设，就把项目委托给一个有资质和能力的单位代为建设，建设完成竣工验收合格以后直接施工，被委托的这个单位就是代建单位。

可从事代建工作的法人机构（代建人）基本上分为两大类：

一是管理咨询类公司，包括项目管理公司、工程咨询、造价管理、招标公司、具有咨询资质的设计院等；

二是工程施工总承包类公司，包括施工总承包单位、房地产开发公司、投融资公司等。根据政府投资代建工程当前的要求，不论哪类公司，都必须具有咨询或招标或工程造价或工程总承包的相应资质，且具有建设项目全过程管理的能力或业绩。目前，得到普遍认可的代建机构有施工总承包单位、工程项目管理公司、投资公司等。

扩展资料

代建人应当具备以下基本条件：

①代建人是具有法人资格、自负盈亏的经济实体，具备独立履约能力。

②代建人应具有工程设计资质、或监理资质、或工程咨询资质、或工程造价咨询资质、或招标代理资质、或施工总承包资质。对资质的要求，一般根据工程项目的具体情况而定，但在上述代建制管理办法中要求最低的为工程设计资质、或监理资质、或工程咨询资质、或工程造价咨询资质、或招标代理资质乙级以上（含乙级），或施工总承包二级以上资质（含二级）。

③代建人应具有与同类工程建设管理相适应的组织机构、项目管理体系和项目管理能力。

④代建人应具有与工程建设规模和技术要求相适应的技术、造价、财务和管理等方面的专业人员，并具有从事同类工程建设管理经验。

⑤代建人应具有与开展项目代建工作相适应的资产，具有与项目相适应的资金实力和承担风险的能力。

代建是什么意思

“代建”是指拥有土地的委托方，提供除开发建设以外其余所有事项的管理服务。

所谓“代建项目”是指政府通过招投标等方式，选择专业化的项目管理单位，签订代建合同，负责项目建设的组织实施，并承担控制项目投资、质量、工期和施工安全等责任，项目竣工验收后移交使用单位的项目建设管理制度。

我国代建制的发展，最早可追溯至1993年厦门市在一些基础设施和社会公益性政府投资项目中，首次采用政府部门代替项目使用单位，委托专业项目管理单位进行项目建设管理的管理模式探索。

从核心本质上来看，“代建制”实际上是一种项目建设管理制度模式，其主要应用领域即为非经营性的政府投资项目，其制度发展也主要受各地政府的力量推动，目前在全国范围内形成不同的代建模式特点。

代建项目管理流程：

1、建设方案制定

项目策划阶段，对项目目标和任务、项目的前提条件、重要的技术问题、竣工日期及经费要求进行分析，编制详细的项目建设方案，并准备项目实施方式的报告。

2、建立项目组

制定工作计划，根据项目实施报告选派合适的人员担任项目组成员，要求对项目组有充分的解释，分配合理的职能和责任，组织制定项目实施计划和策略，提醒注意可能出现问题和风险，并建议有效的解决措施。

3、组织审查

按照建设和道路、水利、港口、信号等多部门审批流程，通过技术可行性研究、资金预算检查、工程勘察和施工许可等，变更建设工程审查文件或参考。

4、预算编制

根据建设投资计划，制定建设项目预算，把建设用材、劳务费、工程机械设备投资等分类总结，确保项目建设预算的财务可行性和经济效益。

以上内容参考：百度百科-代建项目

什么是工程项目代建制模式

所谓“代建制”，即是指政府通过招投标等方式，选择专业化的项目管理单位，签订代建合同，负责项目建设的组织实施，并承担控制项目投资、质量、工期和施工安全等责任，项目竣工验收后移交使用单位的项目建设管理制度。代建期间，代建单位按照合同约定代行项目法人职责。

我国代建制的发展，最早可追溯至1993年厦门市在一些基础设施和社会公益性政府投资项目中，首次采用政府部门代替项目使用单位，委托专业项目管理单位进行项目建设管理的管理模式探索。

此后国家加大对“代建制”管理方式制度研究，于2004年7月出台的《关于投资体制改革的决定》，提出：“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。增强投资风险意识，建立和完善政府投资项目的风险管理机制”。在全国范围内开始扩大“代建制”管理模式的应用推广。

从核心本质上来看，“代建制”实际上是一种项目建设管理制度模式，其主要应用领域即为非经营性的政府投资项目，其制度发展也主要受各地政府的力量推动，目前在全国范围内形成不同的代建模式特点。

1、各地代建制的实践模式特点

国内“代建制”管理模式，因制度在各地试点发展过程中采取不同的代建合同模式，呈现出不同的实践模式特点，具体而言主要包括：委托代理合同模式、指定代理合同模式、三方代建合同模式。

委托代理合同模式

即是指由政府投资主管部门设立具有法人资格的“项目法人”或指定一个部门作为“项目业主”，由其以招投标的形式确定代建单位，并与代建单位签订代建合同。

指定代理合同模式

即是指由政府投资主管部门直接采取招投标方式，确定项目代建单位，由项目使用单位与代建单位签订代建合同。

三方代建合同模式

即是指由政府投资主管部门以招投标方式，确定项目代建单位，同时与项目使用单位、项目代建单位签订三方代建合同。

对比三种代建合同模式，其主要差异即在于代建合同签订主体，不同的合同签订主体会对代建项目实施管理产生不同的影响。

1

委托代理合同模式中，由政府投资主管部门与代建单位签订合同，作为被代理的项目使用单位并未参与其中，难以发挥使用单位的积极性，甚至出现使用单位不予协助配合，增加工程建设的困难。

2

指定代理合同模式中，由项目使用单位与项目代建单位签订合同，作为项目投资人的政府部门并未参与其中。项目资金由使用单位掌握，不利于政府部门对项目投资资金的运用和代建工程项目实施的监督管理。

3

三方代建合同模式中，政府部门、使用单位与代建单位都是合同签订主体，相较于前两种代建合同模式，能够避免使用单位积极性不高，投资资金管理与项目建设监管等问题。客观上，政府部门、使用单位，都拥有对代建单位的制约权力，易造成代建工程项目实施的实际管理困扰，在这种合同模式下，应严格规定各方的权利、义务和责任，平衡三方各自的权利义务。

2

代建制管理模式

代建单位的风险特点

理论上，代建制区别于其他管理模式的主要特点，即在于“代建”二字，这意味着代建单位与其他代建合同主体实质上应为一种委托代理关系。代建单位通过提供满足合同要求的管理服务，收取管理咨询费，并不承担项目成本失控的风险。

但在实践过程中，政府部门或项目使用单位为保证投资效果，往往在代建合同中增加代建单位对整体工程项目建设实施的风险责任。当然，由于建设工程投资资金巨大，项目建设周期较长，各项风险因素复杂多变，代建单位作为项目管理实施的实际负责人，承担部分项目风险无可厚非。但这里需要注意的是，代建单位的风险责任与风险收益是否均衡。

代建单位的收益主要来自两方面，即一方面收取约定的代建管理费，一般不超过财务规定的建设单位管理费的70%；另一方面项目竣工后，如决算投资比合同约定投资有节余，代建单位可参与一定比例的分成。

但目前，国内代建市场竞争激烈，一些地区在相关实施代建制的文件中并未明确规定代建管理费的下限标准。在代建单位招投标活动中，受低价中标原则影响，众多代建单位为保证价格竞争力，将代建管理费一降再降，利润所剩无几。在这样的情况下，代建单位还要与投资方共同承担部分项目风险，其实际的风险责任与风险收益是明显不均衡的。

这与工程总承包管理模式形成了强烈的对比，虽然工程总承包管理模式中的承包商同样承担着很大的项目风险责任，甚至较代建制的风险责任更大，但承包商的合同利润空间是十分可观的，风险责任与风险收益相较代建制而言是较为均衡的。

此外，代建制管理模式中，代建单位的角色地位也较为特殊，一方面，法律并未正式授予其认可的法律地位，在相关建设管理活动中，如各项手续的办理仍需要传统建设方出面办理；另一方面，政府部门或项目使用单位作为代建合同的参与方，由于拥有投资资金权利，在实际建设实施管理活动中较为强势，如在施工单位招标活动中撇开代建单位自行招标，影响代建单位的实际施工管理。

代建制管理模式是我国工程建设管理发展中的一次探索尝试，但目前代建制管理模式在国内处于发展初期，一些制度问题仍有待进一步发展完善。代建制管理模式下的代建单位应做好相应代建项目的风险评估与风险应对工作，通过运用新技术、新管理方法有效应对相应代建风险，提高风险收益，完善代建制管理制度。

代建费是什么意思

代建费是指开发商或施工单位在房屋销售时向购房者收取的一项费用，其目的是为了覆盖房屋建造成本和相关服务费用。但此费用仅限于特定区域和特定时间范围内的房屋销售。

代建费是一种常见的房屋销售费用，通常由开发商或施工单位在房屋销售过程中向购房者收取。其主要目的是为了覆盖房屋建造成本和相关服务费用，例如基础设施建设、保洁维护、物业管理等。需要注意的是，代建费仅限于特定区域和特定时间范围内的房屋销售。此外，代建费的具体金额和收取方式也可能会因地区、项目和销售阶段等而有所不同。在实际操作中，需要仔细阅读相关合同和协议，并对代建费的收取标准和范围进行核实和确认。值得一提的是，国家对代建费的收取标准和管理也存在相关法规和规定。例如《中华人民共和国房地产销售管理法》第二十二条规定，开发企业可以收取与房屋建设和销售有关的费用，但应当向消费者公示，并按照国家有关规定执行。

如果购房者怀疑被收取了过高的代建费，应该如何维权？如果购房者怀疑自己被收取了过高的代建费，可以通过多种途径进行维权。首先，在对合同相关条款进行确认后，可以向开发商或施工单位提出异议并要求退还相关费用。如果无法通过协商解决，可以向市场监管机构、消费者保护组织或法律机构寻求帮助，并通过法律手段维护自身权益。

代建费是一种常见的房屋销售费用，其主要目的是为了覆盖房屋建造成本和相关服务费用。在实际操作中，需要仔细阅读相关合同和协议，并对代建费的收取标准和范围进行核实和确认。如若遇到问题或纠纷，需要及时采取行动并通过法律手段维护自身权益。

【法律依据】：

《中华人民共和国建筑法》第十六条 建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。

代建费是什么意思

1、代建费，是指建设项目代建管理所产生的费用。

2、例如某地方政府决定建设某一个大型公共建筑项目，由政府出钱建设。但是由于政府部门的管理力量不足，把项目建设交给某一个有资质的社会管理机构进行代管，从头到尾负责直到建成后交给政府验收。建设过程中政府只负责检查，不直接对工程进度、安全、质量、材料招标采购等具体事情干预，这就是代建。要人家代建，当然要付代建费，其实就是第三方管理的费用。

3、2004年7月16日，国务院正式批准了《关于投资体制改革的决定》，该决定的亮点之一就是将在全国范围内推行“代建制”，代建制度是顺应时代发展的产物。

工程代建的基本概念

项目代建制最早起源于美国的建设经理制（CM制）。CM制是业主委托一称为建设经理的人来负责整个工程项目的管理，包括可行性研究、设计、采购、施工、竣工试运行等工作，但不承包工程费用。建设经理作为业主的代理人，在业主委托的业务范围内以业主名义开展工作，如有权自主选择设计师和承包商，业主则对建设经理的一切行为负责。采用CM制进行项目管理，关键在于选择建设经理，一般来说，精通管理、商务、法律、设计、施工等知识和技能，并具有丰富经验和良好信誉，是一名优秀建设经理所必须具备的素质。

一、“代建制”的含义和实质 　政府投资项目“代建制”，是指政府投资项目经过规定的程序，委托有相应资质的工程管理公司或具备相应工程管理能力的其它企业，代理投资人或建设单位组织和管理项目的建设． 　由政府选择有资质的项目管理公司，作为项目建设期法人，全权负责项目建设全过程的组织管理，促使政府投资工程“投资、建设、管理、使用”的职能分离，通过专业化项目管理最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的。实践证明，“代建制”是控制建设规模、建设工期和建设投资的行之有效的管理方法。

二、实施“代建制”的必要性 　长期以来，我国各级政府对直接投资的项目管理方式多实行“财政投资，政府管理”的单一模式，即“建设、监管、使用”多位一体的模式，该模式发挥了一定作用，但也存在着诸多弊端：

（一）一些政府部门既负责投资审批监管建筑市场，又直接组织工程项目的建设实施，存在着政企不分、责任不明、监管不力、效益不高等问题，有的甚至还滋生腐败；

（二）一些政府投资工程由临时组建的基建班子负责组织实施，部分单位缺乏建设所需的工程管理、技术人员，不具备与项目管理相关的专业技术、经验和水平，项目结束机构即行解散，造成了人、财、物和信息等社会资源的浪费；

（三）政府投资工程由建设单位自建自用，致使所有者(政府)和使用者的责任与利益分离，使用单位受自身利益的驱动，极易造成争项目、争资金，导致“钓鱼”工程和超规模、超标准建设等现象的产生；

（四）经营性政府投资工程项目的建设垄断现象严重，不能适应市场化改革的需要；

（五）政府投资工程各自组织建设，难以实施有效监督，难以及时纠正建设过程中的违法违规问题。 因此，必须对政府投资工程建设组织实施方式进行体制创新和流程再造，这是整顿和规范市场经济秩序的一项治本之策，是保证工程质量、提高投资效益的重要措施，也是转变政府职能的客观要求，更是从源头上遏制腐败、减少行政成本和提高效率的重要保障。

三、实行“代建制”管理的经验与启示 　各地实施“代建制”，从改革的取向和总体效果来看是有成效的，已实施“代建制”的项目投资全部被控制在概算范围内，工期也能按计划完成，取得了明显的社会效益。