追索劳动报酬纠纷一审民事判决书(追索劳动报酬纠纷管辖)

《劳动合同法》第三十条：劳动报酬的支付

第三十条劳动报酬的支付

用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。

用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。

【解读】

本条第一款规定，用人单位应当及时、足额向劳动者支付劳动报酬。

所谓及时，是指每个月至少发一次工资。《工资支付暂行规定》第七条规定:“工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。”如果用人单位与劳动者在劳动合同中约定了发薪日，则最迟应当在发薪日支付。如果没有约定发薪日，则工资至少每个月支付一次。也就是说，当月的工资次月一定要发，不能拖过次月，最迟也要在次月的最后一天发。拖过次月的，工资支付周期就会变成两个月以上，此为违法行为。

所谓足额，是指要以货币形式发放劳动报酬，不得随意拖欠、克扣或者以其他物品折抵工资。《劳动法》第五十条规定:“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”

那“劳动报酬”具体所指的范围边界是什么呢?这个规定在《劳动保障部关于贯彻执行若干问题的意见》的第五十三条:“劳动法中的‘工资’是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬，一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。‘工资’是劳动者劳动收入的主要组成部分。劳动者的以下劳动收入不属于工资范围:(1)单位支付给劳动者个人的社会保险福利费用，如丧葬抚恤救济费、生活困难补助费、计划生育补贴等;(2)劳动保护方面的费用，如用人单位支付给劳动者的工作服、解毒剂、清凉饮料费用等;(3)按规定未列入工资总额的各种劳动报酬及其他劳动收入，如根据国家规定发放的创造发明奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖、合理化建议和技术改进奖、中华技能大奖等，以及稿费、讲课费、翻译费等。”

界定“劳动报酬”的边界有什么意义呢?其主要意义是:

第一，确定仲裁时效。例如在案例《陈全与佛山市南海区松岗治安联防大队、佛山市南海区狮山治安联防大队劳动合同纠纷二审民事判决书》(2015佛中法民四终字第934号)和《刘冬英与乌鲁木齐汇嘉时代百货有限公司劳动争议二审民事裁定书》(2016新01民终1376号)两个案件中，法院分别引用《劳动保障部关于贯彻执行若干问题的意见》的第五十三条，以此来确定劳动者诉求的“高温津贴”和“加班工资”属于工资的范畴，适用和“拖欠劳动报酬争议”一样的一年仲裁时效【1】。

第二，确定工资数额。例如在案例《苏州丰裕机械工程有限公司与黎德追索劳动报酬纠纷二审民事判决书》(2016苏05民终2873号)中，法院以此来确定用人单位发放的“报销款”实际为餐补、房补的补助津贴，属于工资范畴，应当计入劳动者的每月工资数额;在《莒县桑园卫生院、王明钦劳动争议二审民事判决书》(2017鲁11民终671号)中，法院以此来确定桑园卫生院向王明钦发放的“公共卫生补助”，实际上属于其工资的组成部分。

用人单位无故拖欠或者克扣工资的，会有一定的惩罚措施。《劳动合同法》第八十五条规定:“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分;逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金:(一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的;”可见，加付50%-100%的赔偿金这个措施，还是相当严厉的。但是，从实践中来看，多数法院解读本条时会认为加付经济赔偿金只能由劳动行政部门做出，因此当劳动者向仲裁或者法院提起加付50%-100%的赔偿金请求时，少有得到支持。而劳动行政部门一般也少有加罚用人单位50%-100%的，除非情况是政策坏境十分严厉或者案件社会影响确实十分重大。——这个会在本书解读本法第八十五条时再进行详细说明。

本条第二款规定，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。这一款规定的是:欠薪支付令。欠薪支付令其实是把民事诉讼中的督促程序——支付令程序挪了过来用，实体上虽然从属于劳动法，但申请程序上其实还是套用《民事诉讼法》中的关于支付令程序的规定(规定在《民事诉讼法》第214条-217条)。

这个程序具体而言就是:用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者与用人单位没有其他债务纠纷的，而且支付令能够送达用人单位的，劳动者可以依法向当地有管辖权的人民法院申请支付令。劳动者在申请书中应当写明请求给付金钱的数量和所根据的事实、证据。劳动者申请后，人民法院应当在五日内通知劳动者是否受理。人民法院受理申请后，经审查劳动者提供的事实、证据，对债权债务关系明确、合法的，应当在受理之日起十五日内向用人单位发出支付令;申请不成立的，裁定予以驳回。用人单位应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者向人民法院提出书面异议。如果用人单位提出书面异议，人民法院收到用人单位提出的书面异议后，经审查，异议成立的，应当裁定终结督促程序，支付令自行失效。支付令失效后，劳动者可再另行寻求救济程序(人民调解、劳动监察、劳动仲裁等)。如果用人单位不提出异议，又不履行支付令的，则劳动者可以向人民法院申请执行。

这个欠薪支付令的程序看起来十分美好，然而，现实中这几乎是条死路!甚至，无论是民诉中的支付令制度还是劳动法意义上的欠薪支付令制度，悉数遇冷、沦为鸡肋。例如有学者在浙江调研时发现，2008年6月至2011年6月之间，浙江台州基层人民法院基本没有用过欠薪支付令程序。时隔一年半，在新民事诉讼法修订出台后，该学者以为情况会有所改观，于是再次到浙江台州地区调研，结果发现2013年1月至5月，台州竟无一起支付令案件，更不用说欠薪支付令案件了【2】。

为什么会这样?

因为根据新《民事诉讼法》第二百一十七条规定:“人民法院收到债务人提出的书面异议后，经审查，异议成立的，应当裁定终结督促程序，支付令自行失效。支付令失效的，转入诉讼程序，但申请支付令的一方当事人不同意提起诉讼的除外。”那怎么样才算“异议成立”呢?《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》(法释[2015]5号)第四百三十七条做出了规定:“经形式审查，债务人提出的书面异议有下列情形之一的，应当认定异议成立，裁定终结督促程序，支付令自行失效:(一)本解释规定的不予受理申请情形的;(二)本解释规定的裁定驳回申请情形的;(三)本解释规定的应当裁定终结督促程序情形的;(四)人民法院对是否符合发出支付令条件产生合理怀疑的。”

也就是说，支付令事实上有一个致命缺陷:人民法院对用人单位提出的书面异议不做实质审查，只做形式审查。只要对方提出实质书面异议【3】，法院是不会审查理由是否属实的，只会立马裁定程序终结，支付令随即失效。此时劳动者要怎么办?根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》(法释〔2020〕26号)第十三条第二款规定:“依据劳动合同法第三十条第二款规定申请支付令被人民法院裁定终结督促程序后，劳动者就劳动争议事项直接提起诉讼的，人民法院应当告知其先向劳动争议仲裁机构申请仲裁。”——也就是说，欠薪支付令在失效之后，是无法转入诉讼程序的，因为我国的劳动争议必须要仲裁前置【4】，劳动争议没有经过仲裁不能直接向法院提起诉讼，所以实践中支付令被判失效后，得重新回到劳动仲裁寻求救济。这种“兜了一圈回到原点”的结果，会让劳动者倾向于认为申请支付令是浪费时间，还不如一开始就直接提请劳动仲裁。

【案例】

常学斌于2011年3月24日入职沈阳瑞祥风能设备有限公司，双方签订的劳动合同约定期限为2011年3月24日至2017年3月24日，工资标准为5000元/月。2013年以后，瑞祥公司陆续出现欠薪情况，双方发生纠纷，2013年5月25日，双方解除劳动合同。

2013年11月23日，常学斌向沈阳市东陵区(浑南新区)劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求瑞祥公司支付自己2013年1月至5月的欠薪数额15249元。仲裁支持了常学斌的请求。瑞祥公司不服，起诉至沈阳市东陵区人民法院。

瑞祥公司诉称:“认可欠薪事实事实，但月工资计算标准应以以往实际发放给常学斌的月工资数额为准，不应该以劳动合同约定的数额为准。”为此瑞祥公司提供了常学斌的工资明细加以证明。

法院经审理认为:“《中华人民共和国劳动合同法》第三十条明确规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。因此瑞祥公司应按约定的5000元工资标准予以发放常学斌的工资，差额部分应予补齐。本案瑞祥公司在庭审中提供了工资明细，但《工资支付暂行规定》第六条第三款规定，用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字。本案中，瑞祥公司提供的工资明细并没有常学斌的签字，常学斌在庭审中对工资明细中列明的工资数额也不予承认。因此，瑞祥公司认为应以以往实际发放给常学斌的月工资数额作为月工资计算标准，没有依据，本院不予支持。”

瑞祥公司不服，上诉至二审法院，二审法院认为“一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。”遂驳回上诉，维持原判。【5】

【1】《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款规定:“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制;但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”

【2】郭颖华，林琦.论欠薪支付令程序的完善——以新民事诉讼法修改为背景[J].学术交流，2014(2):76-79.

【3】实质书面异议是指对欠薪事实进行实质性否定，例如直接否认欠薪事实。相对的，形式书面异议则是指对欠薪事实只进行形式上的否定，而不否定欠薪本身，例如承认欠薪但借口说现在公司资金周转不灵发不了。

【4】《劳动法》第七十九条规定:“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”

【5】本案例改编自案例《沈阳瑞祥风能设备有限公司与常学斌劳动争议纠纷二审民事判决书》(2014沈中民五终字第1596号)

劳动争议案件判决书是什么样的

一、 劳动争议 案件 判决书 劳动争议纠纷判决书 原告刘××。 被告××公司。 法定代表人郑××。 委托 代理 人徐××。 委托代理人李××。 原告刘××与被告××公司劳动争议纠纷一案，本院已 立案 受理。依法由审判员田春娥适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘××，被告××公司的委托代理人徐××、李××到庭参加 诉讼 。本案现已审理终结。 原告诉称，原告因与被告劳动争议一案，不服廊坊开发区 劳动争议仲裁 委员会作出的廊开劳仲案字(2009)第94号裁决书，向法院提起诉讼。事实和理由： 一、原告与被告于2008年8月15日签署了《关于协商一致 解除劳动关系 的协议》(以下简称《协议》)，就被告要求原告同意提前 解除劳动合同 而支付 经济补偿金 标准及数额达成了一致意见，该协议是双方真实意思表示，自双方签字或盖章之日生效，具有法律效力。 二、原告已经按时移交了工作。退一步讲，就算按被告提供的交接工作时间，也已证明原告早在一年前就已完成了工作交接，被告没有支付原告经济补偿金是事实。《 合同法 》规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等 违约责任 ”。因此，支付协议约定的经济补偿金并按《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》和《 劳动合同法 》有关规定支付 赔偿金 是被告必须履行的法定责任和义务。 三、被告2008年9、10月份的 工资 一直正常发放，且都是下月发上月工资。被告有能力支付经济补偿金。 四、原告的合同约定工资为20000元/月，加上餐费补贴， 工龄 补贴，离职时的工资是20480元/月。相关法律规定，经济补偿金按离职时的实际平均工资计算即20480元，4个月共计81920元。 基于以上事实，为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求判令： 1、被告支付原告经济补偿金81920元; 2、被告支付故意拖欠原告经济补偿金100%的赔偿金81920元; 3、被告承担本案的 诉讼费用 。 原告针对本方主张向法庭提交如下 证据 ： 1、工资条(电子邮件打印)及纳税证明原件，证明原告离职时月工资20480元; 2、工作交接单、交接证明、情况说明、 采购合同 付款审批记录、借款申请单、(2009)第15号仲裁裁决书，证明原告交接工作的时间是2008年8月31日及被告有能力支付工资的事实; 3、 劳动合同 复印件，证明原告于2006年1月1日到被告处工作。 被告辩称： 一、原告与被告签订的《协议》合法有效; 二、仲裁裁决书对原、被告共同签订的协议的理解无误，原告办理交接工作确是公司支付经济补偿金的前提条件; 三、关于经济补偿标准、加付赔偿金及工龄津贴和餐补问题： 1、原告的工资标准为20000元/月，高于2008年廊坊市职工月平均工资2386元的三倍。 因此经济补偿金应为7158×4=28632元。 2、答辩人不是无故拖欠支付经济补偿金，确实是因为客观原因导致暂时不能发放。另外，《劳动合同法》第八十五条规定，加付赔偿金的前提是劳动行政部门责令公司限期支付劳动报酬且逾期未付的，现答辩人未收到任何劳动行政部门的指示。 3、原告主张的工龄津贴、餐补属公司经营费用，不应计入原告工资，也不能计入经济补偿范围。同时，原告在仲裁委员会主张的工龄津贴为150元，而不是200元。 4、原告有严重失职行为，给答辩人造成严重经济损失。原告在任职期间未能履行主管领导职责。致使公司人事 劳动关系 方面管理混乱，逾百名员工与公司发生劳动争议纠纷。 被告针对本方主张向法庭提交其与原告于2008年10月7日的交接单，证明原被告交接完毕的时间为2008年10月7日。 被告对原告方提交的证据1中完税证明无异议，对工资单的来源有异议，辩称原告的工资每月20000元，工龄津贴200元、伙食补贴280元不属于工资范围。原告在仲裁裁决中请求的工龄津贴为150元;证据2工作交接单、交接证明、情况说明、采购合同付款审批记录、借款申请单等均为复印件。复印件不能与原件核对，对其真实性不予认可。出具证明的 证人 未出庭作证。证据3劳动合同系复印件，对复印件不予认可。但认可原告于2006年10月11日来被告处工作。 原告对被告方提交的2008年10月7日交接单的真实性无异议，但称10月7日交接的只是办公用品，如桌椅等，不属于《协议》中约定的交接内容。 本院对原被告无争议的如下事实予以确认： 一、原被告之间存在劳动关系; 二、2008年8月15日，原被告签订《关于协商一致解除劳动关系的协议》，协议约定：应甲方(被告)要求，双方就解除甲、乙(原告)劳动合同关系事项达成一致意见： 1、双方自2008年8月15日协商一致，决定于2008年8月31日前解除劳动关系; 2、原告工作时间截止到2008年8月31日，并在此之前完成工作交接; 3、甲方同意按 公司章程 相关规定及劳动合同关系约定，作为提交 解除合同 的经济补偿，除8月份工资外，甲方一次性给付乙方相当于乙方四个月工资的补偿金，于2008年9月15日前支付乙方。 本院对原被告有争议的事实查明如下： 原告自2006年1月1日到被告处工作。原被告双方于2006年10月11日签订书面劳动合同， 合同终止 日至2009年1月1日。原告2008年8月份收入为20480元(其中包括伙食补贴280元、工龄津贴200元在内)。原告最迟已于2008年10月7日交接完工作。 上述事实有原告提交的劳动合同复印件、完税证明及原被告共同提交的交接单可证。 本院认为，被告提出解除劳动合同，原告无异议，并与被告签订《关于协商一致解除劳动关系的协议》，原被告双方的劳动关系已解除，原告主张被告支付经济补偿金的请求应予支持。同时，双方协议中“甲方一次性给付乙方相当于乙方四个月工资的补偿金”的约定，违反了《中华人民共和国劳动合同法》的强制性规定，属无效约定，原告依此主张经济补偿金的数额本院不予支持。被告关于原告工资的主张未向法庭提交证据，原告8月份的工资薪金所得为20480元，明显高于本地区上年度职工月平均工资2386元/月的三倍。原告的入职时间以其提交的劳动合同为依据确定为2006年1月1日。 依据《中华人民共和国劳动合同法》相关规定，确定被告应支付的经济补偿金为48118元(20480元/月×2个月+2386元/月×3倍×1个月=48118元)。原告是否交接工作及是否有重大失职行为，不是本案被告应否支付经济补偿金的必要条件。依《中华人民共和国劳动合同法》的规定，办理交接工作日只是被告支付经济补偿金的时间，但被告在其认可的交接日(2008年10月7日)亦未向原告支付经济补偿金。被告以原告有重大失职行为而拒付经济补偿金的理由不当，本院不予采信。原告主张的 经济赔偿金 请求属劳动行政部门主管范围，本院不予审理。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第二款、第四十七条、第九十七条，《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第五条之规定，判决如下： 一、被告××公司于本判决生效之日起七日内支付原告刘××经济补偿金48118元; 二、驳回原告刘××的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国 民事诉讼法 》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的 债务 利息。 案件受理费10元，由被告××公司承担。此款于本判决生效之日起三日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于 ××××××中级人民法院。如逾期不交纳上诉费，按自动撤回上诉处理。 审 判 员 ××× 二○一○年三月九日 劳动争议案件判决书 等方面的问题如上所述。劳动争议案件的判决书和普通的民事争议案件的判决书并没有太大的差别，基本上都是先陈述案件的整体经过，然后在罗列出案件的双方的要求条件，最后写明关于该起劳动争议的法律判决，只有案件事实会有一定的差异。

劳动仲裁后什么时候出判决书

法律主观：

少则几天，几个月，多则超过1年。《 劳动争议调解仲裁法 》第四十三条仲裁庭裁决 劳动争议案件 ，应当自 劳动争议仲裁 委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。《 劳动保障监察 条例》第十七条劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的调查，应当自立案之日起60个工作日内完成；对情况复杂的，经劳动保障行政部门负责人批准，可以延长30个工作日。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条规定：“当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到 仲裁裁决书 之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。”第四十七条：“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、 工伤医疗费 、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月 最低工资标准 十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。”劳动仲裁是一裁终局，如果在法定期限内未 向法院起诉 ，仲裁就生效了。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十一条：“当事人对发生法律效力的调解书、裁决书，应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以依照 民事诉讼法 的有关规定向人民法院申请执行。受理申请的人民法院应当依法执行。”劳动仲裁 起诉到法院 后，大多数法院按照简易程序审理，审理期限3个月，也就是说，从立案之日起3个月内审理完毕。开庭日期大多数在立案后1各月左右。

法律客观：

《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条 劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十三条 仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。 仲裁庭裁决劳动争议案件时，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行裁决。

(2015)古民初字第552号民事判决书内容

1、案件当事人，可以直接去法院调取判决书。

2、非案件当事人可以委托律师调取判决书。

3、如果案件已经公开，可以在中国裁判文书网查看下载。

4、如果案件公开，也可以去网络搜索，还有很多公开裁判文书的网站，有的收费，有的免费。

董玉虎与赵光宏、梁兴山追索劳动报酬纠纷一审民事裁定书

法院：甘肃省古浪县人民法院

案号：（2015）古民初字第552号

原告董某某，男，住古浪县。

被告赵某某，男，住古浪县。

被告梁某某（具体信息不详）。

原告董某某与被告赵某某、梁某某追索劳动报酬纠纷一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。

原告董某某诉称，2014年3月，原告受雇于二被告，在嘉峪关市酒钢双桥洞铁路桥梁工地从事钢筋捆扎和焊接工作。原告工作34日，工资共计6120元。工程结束后，二被告未支付原告劳动报酬。现请求二被告支付劳动报酬6120元、因索款支出的费用500元。

本院认为，起诉的条件之一，是要有明确的被告。原告董某某诉称被告梁某某的住址为古浪县黄花滩乡马路滩村十二组。经查古浪县内并无梁某某其人，且工程所在地劳动部门正在处理包括原告在内的民工工资等问题。原告董某某无工资欠据，本案并非数额明确的劳动报酬纠纷。原告明知梁某某非古浪县人而在诉状中提供虚假信息，意在规避用人单位所在地或工程所在地的劳动仲裁管辖。综上，本案未经过劳动仲裁裁决，且原告起诉的被告不明确，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条 、第二十一条 第二款 、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条 第（二）、（四）项、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第二百零八条 第三款 、《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第八条 第（二）项 之规定，裁定如下:

驳回原告董某某的起诉。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省武威市中级人民法院。

审判员吴成智

二〇一五年六月十二日

书记员高娅

附件:

《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。

第二十一条第二款劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件:

（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；

（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第八条人民法院按照原告提供的被告的送达地址或者其他联系方式无法通知被告应诉的，应当按以下情况分别处理:

（一）原告提供了被告准确的送达地址，但人民法院无法向被告直接送达或者留置送达应诉通知书的，应当将案件转入普通程序审理；

（二）原告不能提供被告准确的送达地址，人民法院经查证后仍不能确定被告送达地址的，可以被告不明确为由裁定驳回原告起诉。

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉

民事判决书 劳动争议 社保缴费基数过低 工伤后 待遇差额

可以要求用人单位补足差额。

用人单位少报职工工资，未足额缴纳工伤保险费，导致工伤职工享受的工伤保险待遇降低的，由用人单位补足差额。工伤职工应当先向用人单位追讨，协商不成，申请劳动争议仲裁救济。

国务院

《工伤保险条例》

第五十四条职工与用人单位发生工伤待遇方面的争议，按照处理劳动争议的有关规定处理。

第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。

本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。

广东省人民政府

《广东省工伤保险条例》

第58条用人单位少报职工工资，未足额缴纳工伤保险费，造成工伤职工享受的工伤保险待遇降低的，工伤保险待遇差额部分由用人单位向工伤职工补足。

北京市人民政府

《北京市实施〈工伤保险条例〉若干规定》

第二十七条用人单位未足额缴纳工伤保险费，造成工伤职工享受的工伤保险待遇降低的，降低部分由该用人单位支付。

重庆市人民政府

《重庆市工伤保险实施办法》

第五十三条用人单位因少报、瞒报缴费基数，造成工伤职工享受的工伤保险待遇降低的，差额部分由用人单位补足。

《劳动争议仲裁调解法》

第五条发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。

第五十一条当事人对发生法律效力的调解书、裁决书，应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受理申请的人民法院应当依法执行。

劳动仲裁后一审判决执行问题

劳动人事争议仲裁除“一裁终局”的情形外，实行“一裁二审”制。符合《劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定情形的，劳动人事争议仲裁裁决后，当事人依据《劳动争议调解仲裁法》的规定对仲裁裁决不服的可向法院提起民讼，法院判决后，如果当事人对“一审”不提起上诉或超过上诉期限的，“一审”审判即生效，在生效后关于如何执行的问题，有两种情形，一种是驳回诉讼请求的情形；另一种是撤销仲裁裁决的情形。现就如何执行上述两种情形分别回答如下：

一、驳回诉讼请求的情形：当事人对依据劳动争议调解仲裁法对仲裁裁决不服向法院提起诉讼的，仲裁裁决暂不生效，被法院驳回诉讼请求后，出现两种情形。

1.法院判决意见简单化，只有“驳回诉讼请求”，没有其他判决意见，这种情况在司法实践中，很难执行，很多法院在执行过程中认为，只要向法院起诉的，仲裁裁决失效，没有执行依据，而法院的判决书中没有明确具体的判决意见而无法执行，认为因当事人提起民诉而仲裁裁决失效，仲裁裁决理应不能作为法院执行的依据。

关于上述判决结果简单，只有驳回诉讼请求情形的，笔者认为，驳回诉讼请求之诉，实为同意或认可仲裁裁决意见，驳回诉讼请求后仲裁裁决应恢复其效力，应当以仲裁裁决为执行依据，但相关法律没有对劳动仲裁后提起民诉并作出驳回诉讼请求的情形将如何执行的条款，这是个法律上的空白，虽然《仲裁法》第六十四条第二款有这样的规定，但第七十七条又规定劳动人事争议仲裁不适用《仲裁法》。这个法律空白，在今后的劳动人事争议仲裁和土地承包纠纷仲裁法规的修订中应补充完善。

2.法院判决书中明确了具体判决意见，并与仲裁决意见一致的，按判决意见执行。

二、撤销仲裁裁决的情形：在劳动仲裁活动中出现《劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的情形，被法院撤销裁决的，应当按法院的判决意见为准，仲裁裁决无效，其纠纷又回到原点，即没有了执行的依据，当然就不能执行了。

相关法律条款摘录如下：

一、劳动人事争议仲裁办案规则

第五十五条 当事人对裁决不服向人民法院提起诉讼的，依照调解仲裁法的有关规定处理。

二、劳动争议调解仲裁法

第四十七条 下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：

（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；

（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。

第四十八条 劳动者对本法第四十七条规定的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

第四十九条用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：

（一）适用法律、法规确有错误的；

（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；

（三）违反法定程序的；

（四）裁决所根据的证据是伪造的；

（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；

（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。

人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。

仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。

第五十条 当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。

第五十一条 当事人对发生法律效力的调解书、裁决书，应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受理申请的人民法院应当依法执行。

三、仲裁法

第六十四条 一方当事人申请执行裁决，另一方当事人申请撤销裁决的，人民法院应当裁定中止执行。

人民法院裁定撤销裁决的，应当裁定终结执行。撤销裁决的申请被裁定驳回的，人民法院应当裁定恢复执行。

第七十七条 劳动争议和农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁，另行规定。