实际施工人起诉发包人(实际施工人起诉发包人的法律依据)

供应商起诉发包人的法律依据是什么

起诉发包人的法律依据是《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条：实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。

建设工程施工分包合同纠纷一案中,实际施工人主张工程款,发包人是不是必要共同被告？

1、发包人应该不是必要共同被告。首先，从客观上，发包人与实际施工人之间不存在法律关系，是承包人与实际施工人之间存在违法分包、转包等法律关系。其次，从主观上，发包人可能并不知道承包人与实际施工人之间的这种违法分包、转包关系。

2、实际施工人可以申请保全承包人在发包方的工程款债权。

实际施工人可以要求分包人与发包人承担连带责任吗。

法律主观：

工人受伤非法转包的承包人要担责 在实际施工过程中，工人受伤亡是时有发生的事情，一旦出现工人伤亡的，下列三类人员要承担相应的法律责任： 1、工人受伤，包工头等实际施工方要赔偿 根据最高人民 法院 《关于审理 人身损害赔偿 案件适用法律若干问题的解释》规定，雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。 而在建筑工程中，工人是受包工头雇佣的，实则就是工人的雇主，那么工人受伤时，就可以要求包工头赔偿相应的损失。 2、工人受伤的，可以找施工方挂靠的公司或非法转包的承包人索赔 现实生活中，实际施工方想要承接建筑工程项目，往往都会选择一个建筑公司进行挂靠，那样才容易承接工程项目。 因而，当工人受伤时，施工方不愿承担或无力承担赔偿责任的，工人或工人家属可以找包工头挂靠的建筑公司或非法转包的承包人要求赔偿。 因为上述司法解释明确规定：“雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任”。 3、工人受伤的，可以找发包人索赔 从上述司法解释可知，发包人明知道或应知道实际施工方没有施工资质，而允许或默认其承接建筑工程的，当工人受伤的，发包人要承担赔偿责任，在包工头无力赔偿时，赔偿工人的损失。 但是如果发包人将建筑工程发包给有资质的承包人，那么在发生工人受伤的事情时，一般都与发包人无关了。 因此，实施施工方的工人受伤亡时，承包人是将建筑工程非法转包出去的，要成承担相应的赔偿责任。要是工人伤亡严重，又与施工方、承包人，甚至发包人协商赔偿不成的，建议尽早找个建筑工程律师协助处理，收集证据资料到法院起诉索偿，通过法律途径维护自身合法权益。 当实际施工方的工人受伤时，承包人往往也需要承担相应的责任，赔偿工人的损失。如果您还有任何疑问，欢迎到网进行 法律咨询 。

法律客观：

《建筑法》第十五条

建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。

第二十九条

建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

实际施工人可以起诉发包人吗

法律分析：实际施工人因工程施工合同纠纷的,可以起诉转包人、违法分包人。

法律依据：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十六条 第二款 实际施工人因工程施工合同纠纷的，可以起诉转包人、违法分包人，也可以起诉发包人要求在拖欠工程款的范围内承担责任。

实际施工人直接起诉发包方的法律依据

法律分析：实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。发包人将依法不属于必须招标的建设工程进行招标后，与承包人另行订立的建设工程施工合同背离中标合同的实质性内容，当事人请求以中标合同作为结算建设工程价款依据的，人民法院应予支持，但发包人与承包人因客观情况发生了在招标投标时难以预见的变化而另行订立建设工程施工合同的除外。当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息。

法律依据：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》

第二十三条 发包人将依法不属于必须招标的建设工程进行招标后，与承包人另行订立的建设工程施工合同背离中标合同枣燃的实质性内容，当事人请求以中标合同作为结算建设工程价款依据的，人民法院应予支持，但发包人与承包人因客观情况发生了在招标投标时难以预见的变化而另行订立建设工埋斗程施工合同的除外。

第二十四条 当事人就同一建设工程订立的数份建设工程施工凳液虚合同均无效，但建设工程质量合格，一方当事人请求参照实际履行的合同关于工程价款的约定折价补偿承包人的，人民法院应予支持。实际履行的合同难以确定，当事人请求参照最后签订的合同关于工程价款的约定折价补偿承包人的，人民法院应予支持。

工程未结算实际施工人如何起诉转包人和分包人

首先如果需要追讨工程款的话需要向对方来进行权利主张,如果对方拒绝或者是推脱、失踪的方式来拒绝进行支付工程款,那么可以将发包人以被告提起诉讼。

一、实际施工人如何追讨工程款?

1、实际施工人应首先向合同相对方(转包人,违法分包人)主张权利。

实际施工人起诉索要工程款的,首先应当向与其有合同关系的转包人或违法分包人主张权,这是实际施工人主张权利的主渠道和主导方向。

2、实际施工人可以发包人为被告直接起诉。

实际施工人以发包人为被告主张权利的,实际施工人以发包人为被告向人民法院主张权利的,人民法院应当受理。人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。

3、为方便案件审理,人民法院可追加转包人或违法分包人为共同被告或第三人。

为了方便案件审理,人民法院可以追加转包人或违法分包人为本案当时人,考虑到案件的审理涉及两个合同关系,如果转包人或违法分包人不参加到诉讼的过程中来,许多案件的事实难以查清,法律责任难界定。所以人民法院可以根据案件的实际情况追加转包人或违法分包人为共同被告或案件的第三人;实际施工人也可以发包人、承包人为共同被告主张权利。这样既能够方便查清案件的事实,分清当事人的责任,也便于实际施工人实现自己的权利。

二、实际施工人如何正确行使诉权

法律赋予实际施工人可以直接起诉发包人的诉权,但如何正确行使该诉权,预防诉讼风险,也是实践中需要研究并采取相应对策的。

1、在法律时限内行使诉权

法律赋予实际施工人直接起诉发包人的权利,如果发包人拖欠工程款,而转包人或违法分包人又不愿起诉发包人的,实际施工人要及时提起诉讼,否则可能会失去其应有的权利。承包人对建设工程有优先于抵押权和其他债权的优先受偿权,但根据最高院的司法解释,“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月,自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算”。实际施工人如果也想利用优先受偿权来追讨工程款,那么就要在法定期限内提起诉讼。

2、 把握发包人应当对实际施工人承担的责任。

首先,发包人只在拖欠工程款的范围内对实际施工人承担责任。因此,实际施工人提起诉讼前,应当了解发包人是否已经向合同相对方承包人支付了全部工程款,如果发包人已经向转包人支付了全部工程款,而转包人没有向实际施工人付款,此时实际施工人就应当将转包人列为被告,而不应当向发包人提起诉讼。

其次,实际施工人在行使诉权时,应当按照相关的合同进行工程造价的结算。要了解和掌握发包人欠款的事实就应当与发包人结算工程款,核对收付款情况,确定已经支付的工程款和尚未支付的工程款,以便明确债权、债务关系。如果难以与发包人进行工程款结算的,实际施工人可先与转包人结算工程款,并收集相关的付款凭证、往来函件以及涉及价款和经济签证等。为在法院主持下结算或司法审价鉴定时提供充分的依据。

《民法典》(生效)

第八百零

七条

【发包人未支付工程价款的责任】发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工

程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

3、实际施工人在提起诉讼前,要提供工程质量合格的依据。施工合同无效,但建设工程竣工验收合格,承包人请求参照合同约定支付工程款的,应予支持。修复后的建设工程经竣工验收不合格,承包人请求支付工程价款的,不予支持。由于多数实际施工人是通过转包获得工程的,转包合同是无效的,那么是否能按无效合同结算工程款,就要看工程质量是否合格了。另外,如果工程质量不合格,实际施工人提起诉讼后,被发包人反诉质量问题的,实际施工人可能会承担不利后果。

4、制定诉讼策略,是联合转包人或违法分包人,还是将他们追加为第三人或共同被告。

除以发包人为被告提起诉讼外,还可直接以转包人或违法分包人作为共同被告,或要求人民法院追加转包人或违法分包人为共同被告或第三人。是否要将转包人列为诉讼当事人就应根据诉讼的需要或有利于实际施工人的利益予以选择。

如果实际施工人与转包人或违法分包人有着共同的利益或较好的合作关系,那么可以联合转包人或违法分包人,共同起诉发包人,以便获得更多的证据材料并增加追讨工程欠款的力度。

如果转包人或违法分包人怠于行使权利,而发包人对拖欠的工程款无力支付的,实际施工人可以考虑将转包人或违法分包人列为共同被告,要求其与发包人一起承担支付工程款的连带责任。

如果实际施工人已经将自己的所完成的任务完成,那么发包人是必须将其所得报酬支付给工人。但是如果发包人拒绝进行支付的话,最好的方式就是进行法律诉讼,要求法院强制要求将发包人的相关资产进行支付相关资金,如果没有可以用其名下账户或者资产进行抵押。有在线律师,如果您有任何的疑惑,欢迎您随时咨询。

施工人主张欠付工程款时如何处理

1、很多 拖欠工程款 的案件是由于违反分包和非法转包造成的， 实际施工人 在起诉发包人时应当同时将业主(包括开发商、政府、项目所有人)列为共同被告。这样就加大了取得工程款的几率。 2、通过专业的建设工程律师尽快取得法院生效判决。施工人再遇到拖欠工程款时，往往存在观望和侥幸心理，期待发包人能良心发现，进而错过了最好的诉讼时机。如果没有法院的生效判决，任何强制措施都是没有法律依据的。只有取得生效判决方能通过法院 采取强制措施 。 3、就建设工程主张优先受偿。依法施工人可以在法定的期限内主张就涉案工程优先受偿，而不专业的律师往往不知道或者不会合理使用此条法律规定。 4、在执行过程中，申请查封被执行人财产主要是账户，很多发包人账户中虽然没钱，但该账户如果不能使用对其影响巨大，其在账户被封后往往会积极解决欠款问题。如果经法院调查确定发包人无执行能力，大部分施工人(包括律师)就不再继续处理或者不知道如何处理了，其实此时可以因发包人的资产不足以清偿债务而申请发包人公司破产，在清算过程中查找股东有无 违反公司法 的情形，一经查实可依法向股东主张权利。同时还可以向法院申请 限制高消费 等措施，实现取得工程款的目的。