确认行政协议无效的诉讼时效(确认行政协议无效的诉讼时效问题)

行政协议的诉讼时效期间

法律分析：

1、公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行行政协议提起诉讼的，参照民事法律规范关于诉讼时效的规定(一般的诉讼时效是3年。如果一直不知道,过20年就不保护了)

2、对行政机关单方变更、解除协议等行为提起诉讼的，适用行政诉讼法及其司法解释关于起诉期限的规定(一般为6个月)。

【法律依据】：

《中华人民共和国民法典》

第一百八十八条 向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。

诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。

第一百八十九条 当事人约定同一债务分期履行的，诉讼时效期间自最后一期履行期限届满之日起计算。

第一百九十二条 诉讼时效期间届满的，义务人可以提出不履行义务的抗辩。

诉讼时效期间届满后，义务人同意履行的，不得以诉讼时效期间届满为由抗辩；义务人已经自愿履行的，不得请求返还。

第一百九十三条 人民法院不得主动适用诉讼时效的规定。

确认行政协议效力的起诉期限

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，确认行政协议效力的起诉期限为二年。即当事人自知道或者应当知道其权利受到侵害之日起二年内，可以向人民法院提起行政诉讼，请求确认行政协议的效力。如果超过两年未提起诉讼，则视为放弃该项权利。需要注意的是，起诉期限是计算从知道或者应当知道权利受到侵害之日起的时间，而不是指协议签订时间。

行政协议的起诉期限

行政协议的起诉期限为六个月，自行政协议生效之日起计算。

也就是说，当事人如果对行政协议不服，必须在行政协议生效之日起六个月内向人民法院提起诉讼。超过起诉期限，人民法院将不予受理。

行政协议的条件包括以下方面：

1、合法性：行政协议必须合法。即协议内容必须符合法律、法规和行政规章等法律法规的规定，不得违反法律法规的强制性规定；

2、自愿性：行政协议必须是自愿达成的。即行政机关在协商过程中不得采取强制手段，强迫当事人接受协议，否则协议将被视为无效；

3、公平性：行政协议必须公平。即协议内容必须合理、公正、平等，不得损害当事人的合法权益；

4、明确性：行政协议必须明确。即协议内容必须具有明确性和可操作性，不得存在模糊、不明确的条款；

5、法律后效性：行政协议必须具有法律后效性。即协议内容必须受到法律保护，当事人应当履行协议约定，否则行政机关可以依法采取强制措施，包括行政处罚、行政强制等。

综上所述，行政协议只适用于特定的事项。如果行政机关需要对当事人进行全面的约束和监管，应当采取法律、法规等强制措施。

【法律依据】：

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条

【起诉期限】公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。

因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。

确认行政行为无效的起诉期限

法律分析：理论上请求确认行政行为无效是不受起诉期限限制的，但是现行法律、司法解释并没有明确规定确认无效之诉可以不受起诉期限的限制。因此，实践中如果起诉到法院，法院一定会审查起诉期限，如果超过起诉期限，法院会裁定驳回起诉。　(一)无效行政行为的范围上仅指“重大且明显的违法行为”此限定范围是依大陆法系国家和地区通说，即其具有外在的“明显违法性”和内在的“重大违法性”，前者指依一般公民之理性和经验所能判断的违法行政行为，后者指其违反了重要的法律法规，该通说在外国的立法上也有体现

确认行政协议无效的不受起诉期限限制。行政诉讼类型化的国家或地区均将起诉期限主要适用于撤销之诉，确认无效之诉不受时效限制。对无效具体行政行为，当事人任何时间都可以向法院起诉请求确认无效，不受起诉期限限制。

法律依据：《最高人民法院关于适用的解释》

第九十四条 公民、法人或者其他组织起诉请求撤销行政行为，人民法院经审查认为行政行为无效的，应当作出确认无效的判决。

行政协议无效起诉期限

法律主观：

行政协议无效一般情况下不受起诉期限的限制。重大且明显违法的行政行为即无效行政行为，自始、绝对无效，不因时间推移而具有合法效力。当事人对确认行政协议无效后作出的行政行为可以随时提起确认无效请求，不受起诉期限限制。

法律客观：

《民法典》

第一百五十七条

民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还；

不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失；

各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。法律另有规定的，依照其规定。

《民法典》

第一百五十五条

无效的或者被撤销的民事法律行为自始没有法律约束力。